王峰先让大家把各自侦查到的情况给说了一下，然后开始商量行动计划。
“综合咱们几个调查的情况，津城市政府周围适合狙击的狙击点共有3处，这些地方他们肯定会有人把守，我猜测他们演说的地点在政府大厅里，我必须进入才能完成刺杀，何况也必须进去，先落入他们的圈套后，再想办法脱离，我得给日国间谍一个表演的机会，搞清楚，他们是什么时候开始布这个局的，如果我能提前进去就好了，如果不能提前进去，陈晨！到时候，我的背包和狙击枪你帮我带着，我们撤退时再用，市政府后院有一排平房，日国人的军队最有可能藏在里边，现在我们面临的最大问题是我的武器怎么带进去，外边的人怎么撤离！”王峰把几个要点一一指了出来。
“我们搞几辆车，一会去问问那个接头的联系人，看看有哪些地方有适合我们用的车？关键问题是你的武器怎么带进去，我们不仅面对作战部队一百多名日军，还要面对宪兵队的士兵，到时候，估计日国士兵总量达会超过200人，相当于日国一个加强中队的兵力，对我们有利的是城市作战，战斗场面展不开，所以行动速度决定我们能不能安全的逃出城去！”陈晨说出了自己的担心。
“到时候，我们沿着最近的路线出城，别给日国军队调整队伍的时间，以我们的火力对付他们的追击不成问题，我建议对出城路线上他们的阻击人员提前防范，我们可以每一个点分出2名队员守着，到时可以双方夹击，避免耽误时间！”
“我同意赵伟的意见，每一个阻击点分出2名队员提前守着，我有一个想法，能不能从市政府后院冲出来？我们可以用炸药把后院的墙给炸开！”周伟说道。
“这个方案，我之前也想过，但是你们来看地图，如果从市政府后院冲出来，就必须向北撤离，那样我们就会被堵在城里，日国人就可以慢慢的搜捕我们，如果从后院冲出来后，我们还是按照原定计划撤离，则这日国军队可以从这个方向截住我们！”王峰一边说着一边在地图上把地点指了出来。
“那我们就按照刚才的计划，开始安排，估计就职演说这几天就要开始了，我一会儿再去看看，如果有机会我直接潜进去，等着他们，我一会儿不回来，就说明我已经潜进去了，陈晨你们记住，到时候把握好时间点，我会尽量把日国士兵引到大楼里去，让那些日国军队调整到位，我快顶不住的时候你们才动手，不要提前动手，一旦动手，就不能给他们反应和调整的时间！”
王峰还是想去看看自己是否可以提前潜伏进去，在里边待个一两天等着，否则，当天检查肯定很严，自己的武器弹药带不进去不说，自己身上的防弹背心说不定也得脱掉才能进入。
“队长!你小心一点！”江涛叮嘱道。
“放心吧！我身上带的东西可不少！对了！还有一件事，陈晨，你明天打听一下津城周边是否有延城方面的游击队，不行就找津城站或者总部问一下！”
王峰的话还没说完，江涛就说道：“队长！我们同延城方面的游击队合作回去不会有问题吧，还问一下总部，偷偷打听一下就行了！”
“你们这脑子，我们出城后，如果日国军队追的厉害，我们可以把日国军队引到延城游击队的活动区域，如果过可能我们可以把这些人给灭掉，如果灭不掉，我们让他们火拼，我们再回到津城里，我们得把我们的钱给拿走，不能总是让日国银行替我们保存！”王峰笑着说道。
“够卑鄙！阴险！”周伟斜着眼看了看王峰。
“到时候你那一份你别要啊！”江涛等着周伟说道。
“别!我话还没有说完，后半句话就是：不过我喜欢！”周伟笑着说。
“干脆直接用津城站的发报机给总部发电，告诉他们我们要把日国军队引到延城游击队活动区域让他们火拼就行，别的不用说！”陈晨考虑的比较完善。
“行！就按照你的意思办，我去准备点吃喝用的东西就出去了，我如果不回来，你们几个由陈晨负责指挥，具体的事情，你们商量着来！”
王峰安排完后准备了些吃喝的东西就走了出去，他到张娟的住的旅店叫上张娟，把几个人观察情况和计划都告诉了她，之后，二人来到延城方面津城负责人的住处。
“你又把他们两个迷晕了？”
“我不迷晕咋的？咱们还一起开个会？你是不是特想看到我长的什么样子？”
“算了！我给总部汇报了，总部指示我们全力配合你，我们津城潜伏人员可以组成一个行动小组，不计代价的帮助你完成总部的任务！”
“算了！几个人起不了多大作用，咱们队伍在城外的游击队能不能联系到？”
“可以联系到！不过他们的人数不多就百十来人！”
“明天联系他们，在城外找个伏击地点，到时候配合我们，把追击我们的日国军队给消灭了，到时候，所有的缴获都归游击队！”
“伏击地点倒是有一个合适的，城外一直往西，遇见三叉路口朝北走，那里的道路两边都是土坡，林子也比较密！”
“好！我知道了！我的身份估计等几天你就知道了，但是注意遵守组织纪律，不要告诉任何人，总部同你联系的所有电文全部销毁！”
“你是？”
“反正到时候你也会知道，免得你乱猜忌，我告诉你，我受命打入特务处，不过只是一个最底层的行动人员，开车水平不错，只负责开车，到时候我会把特务处的人带到我们游击队活动区域，特务处这次来的人多，我们配合消灭他们不是问题，事后，日国间谍机构肯定会清查，开展报复行动，你提前做好准备，特别是那个潜入皇协军的战士家属，一定要照顾好，不行就提前转移！”
王峰把自己的身份给对方定位成一个开车的特务处行动人员，主要还是为了安全，王峰出来后带着张娟朝着市政府走去。
王峰结合调查的情况，把所有适合狙击的地方和注意的事项对应着建筑物给张娟讲了一遍，并告诉张娟自己打算提前潜伏进去。
二人在市政府外围转了几圈后就爬到傍边房顶上观察，直到后夜3点左右，王峰才观察好了潜入路线。
二人商量过后，张娟在另一个方向试图进入市政府，被巡逻的士兵发现追出了市政府，王峰趁着这个机会迅速潜入市政府院内，之后趁着夜间，他找到了自己白天和晚上的藏身地点。
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